浙江?。撼雠_(tái)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求和省委、省政府關(guān)于深化“最多跑一次”改革、推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的決策部署，全面推進(jìn)我省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2018〕33號)，我省制定出臺(tái)了工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案(以下簡稱“實(shí)施方案”)。

　　實(shí)施方案強(qiáng)調(diào)全流程整合審批環(huán)節(jié)(包括從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收和公共設(shè)施接入服務(wù))，將工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程主要?jiǎng)澐譃榱㈨?xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收等四個(gè)階段，按四個(gè)階段整合辦理環(huán)節(jié)，大力簡化辦理流程;按照能減則減、能放則放、能并則并的原則，取消了一批如施工合同、中標(biāo)價(jià)備案，施工許可條件中的資金證明、無拖欠工程款承諾書等審批事項(xiàng)和前置條件，房屋建筑附屬的燃?xì)夤こ?、城市道路工程、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施等專項(xiàng)竣工驗(yàn)收備案與主體工程竣工驗(yàn)收備案合并辦理;打造浙江省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，在現(xiàn)有信息平臺(tái)基礎(chǔ)上，依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)的統(tǒng)一賦碼，整合施工圖聯(lián)審系統(tǒng)、“竣工測驗(yàn)合一”辦理系統(tǒng)和其他相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，形成工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批管理系統(tǒng)。通過一系列措施，著力打造“五個(gè)一”的審批體系，即“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施，“一個(gè)系統(tǒng)”實(shí)施統(tǒng)一管理，“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)，“一張表單”整合申報(bào)材料，“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行，力爭到今年底各設(shè)區(qū)市基本建成工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架和管理系統(tǒng);到明年6月底，基本建成全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。為了體現(xiàn)項(xiàng)目全覆蓋的要求，實(shí)施方案明確交通和水利等領(lǐng)域工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案由發(fā)改、交通、水利部門制定，并同步推進(jìn)實(shí)施。

　　為加強(qiáng)對全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省政府已成立浙江省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由袁家軍省長擔(dān)任組長，彭佳學(xué)副省長擔(dān)任副組長，省17個(gè)有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省建設(shè)廳，項(xiàng)永丹兼任辦公室主任。

　　今年5月，浙江成為全國工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革唯一的試點(diǎn)省，實(shí)施方案的出臺(tái)，標(biāo)志著試點(diǎn)進(jìn)入全面鋪開和加速推進(jìn)階段，工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域的“最多跑一次”改革浙江走在前列。